藏品入藏標(biāo)準(zhǔn)和征集工作流程
一、東臺(tái)市博物館入藏標(biāo)準(zhǔn)
東臺(tái)市博物館藏品入藏必須緊緊圍繞陳列展覽、滿足廣大人民精神文化生活的需求以及辦館理念這一主題，并且還緊扣東臺(tái)地方特色有關(guān)的歷史文物、民俗文物、近現(xiàn)代名人書畫等一一甑選入藏。入藏文物應(yīng)是反映歷代社會(huì)制度、社會(huì)生產(chǎn)、社會(huì)生活、文化藝術(shù)、科學(xué)技術(shù)等方面的有代表性的實(shí)物。在藏品征集過程中，要注意征集對(duì)象的完整性、代表性。對(duì)于能填補(bǔ)館藏空白的，對(duì)其完整性可降低標(biāo)準(zhǔn)。
藏品鑒選必須符合本館文物收藏的目的，嚴(yán)格按照國家公布的統(tǒng)一的定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒選。確定真?zhèn)巍⒛甏⑹欠袢氩夭⒎诸悺⒍⒍?jí)。鑒定記錄應(yīng)包括鑒定意見及重要分歧意見。凡符合入藏標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)連同有關(guān)原始資料一并入藏。各種憑證每年裝訂成冊(cè)，集中保存。非藏品另行處理，不準(zhǔn)登記入庫。
二、東臺(tái)市博物館文物征集工作流程
東臺(tái)市博物館文物征集工作規(guī)程
本館征集工作流程根據(jù)《江蘇省博物館藏品征集規(guī)程（試行）》執(zhí)行。
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)博物館藏品征集規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)文博事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《博物館條例》、《博物館藏品管理辦法》、《江蘇省文物保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)程。
第二條 博物館藏品是指博物館根據(jù)社會(huì)需求和自身性質(zhì)、任務(wù)和發(fā)展需要，履行特定工作程序收藏、管理的人類活動(dòng)與自然環(huán)境的見證物。
第三條 藏品征集遵循科學(xué)、透明、合理的原則，著眼于現(xiàn)有藏品的系統(tǒng)構(gòu)成和文博事業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，有計(jì)劃、有步驟地組織實(shí)施。
不得征集來源不明或者來源不合法的藏品。
第四條 博物館應(yīng)當(dāng)根據(jù)本館定位和藏品實(shí)際確定征集方向、范圍，制定藏品征集規(guī)劃。
第五條 博物館藏品征集工作應(yīng)當(dāng)遵守《國際博協(xié)博物館職業(yè)道德準(zhǔn)則》及《中國文物、博物館工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則》，符合博物館倫理道德要求。
第二章 工作機(jī)構(gòu)
第六條 東臺(tái)市博物館專設(shè)“東臺(tái)市博物館文物征集小組”，負(fù)責(zé)制定藏品征集工作管理辦法、藏品征集規(guī)劃和年度征集計(jì)劃，開展日常藏品征集業(yè)務(wù)。
第七條 藏品征集工作中應(yīng)當(dāng)組建藏品征集專家?guī)欤刚?qǐng)相應(yīng)領(lǐng)域從事文物專業(yè)研究，有多年文物鑒定、評(píng)估工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任專家。
第八條 其他不屬于文物類別的征集物品鑒定、評(píng)估專家，根據(jù)物品類別，從本省省級(jí)對(duì)應(yīng)領(lǐng)域?qū)＜規(guī)熘挟a(chǎn)生。
第三章 征集程序
第九條 博物館通過購買、拍賣、接受捐贈(zèng)、交換、調(diào)撥、移交以及法律法規(guī)規(guī)定的其他方式征集藏品，按照以下程序進(jìn)行：
（一）征集調(diào)查。藏品征集部門或征集小組根據(jù)年度征集計(jì)劃，按照陳列展覽、科學(xué)研究的實(shí)際需要開展藏品征集調(diào)查，尋求征集線索。在對(duì)征集線索初步了解后，由征集部門或征集小組提出初步意見，并向博物館負(fù)責(zé)人提交征集意向報(bào)告。
（二）意向確定。博物館負(fù)責(zé)人收到征集意向報(bào)告后，及時(shí)組織相關(guān)征集工作人員及專家進(jìn)行商定，確定征集意向。
（三）專家遴選。根據(jù)對(duì)應(yīng)類別，從相應(yīng)的鑒定、評(píng)估專家?guī)熘衅刚?qǐng)三至五位專家對(duì)擬征集物品真?zhèn)巍r(jià)值、價(jià)格等要素進(jìn)行綜合評(píng)估。對(duì)于重要、珍貴文物的鑒定、評(píng)估，專家中應(yīng)有一至二位國家文物鑒定委員會(huì)的成員。
（四）真?zhèn)舞b定。專家鑒定采用獨(dú)立鑒定的方式，由鑒定專家分頭進(jìn)行，相互不得交流、溝通。對(duì)于鑒定結(jié)果的采用，執(zhí)行“一票否決”原則。
（五）填寫意見。完成鑒定、評(píng)估后，由專家填寫擬征集物品鑒定評(píng)估表（附樣表），填明鑒定對(duì)象的定名、斷代，填明是否建議征集，且說明理由，并對(duì)擬征集物品的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。
（六）確定物品。由藏品征集部門或征集小組向博物館負(fù)責(zé)人提交擬征集物品情況報(bào)告及專家鑒定評(píng)估表，在此基礎(chǔ)上確定征集物品及價(jià)格范圍。
（七）商談價(jià)格。經(jīng)博物館負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，藏品征集部門或征集小組指定三名以上征集人員作為具體責(zé)任人，本著謹(jǐn)慎節(jié)約的原則，與物品所有者商談收購價(jià)格和其他收購事項(xiàng)。價(jià)格談判時(shí)應(yīng)有不少于三名人員在場，其中至少有一名紀(jì)檢監(jiān)察人員。
第十條 征集程序履行完備后，將全部資料報(bào)送館長，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十一條 博物館應(yīng)當(dāng)與物品所有者簽訂藏品征集協(xié)議書，約定征集藏品的價(jià)格、交付方式、免責(zé)條款等。
第十二條 博物館通過拍賣方式征集藏品的，應(yīng)在開拍前聘請(qǐng)專家進(jìn)行鑒定、評(píng)估工作。拍賣成交價(jià)不得超過專家評(píng)估價(jià)格。
第十三條 博物館接受調(diào)撥的，由文物收藏單位之間達(dá)成文物調(diào)撥意向，并向省級(jí)文物行政部門提出調(diào)撥文物書面申請(qǐng)。
經(jīng)省級(jí)文物行政部門批準(zhǔn)，調(diào)撥雙方簽訂文物調(diào)撥協(xié)議書，填寫調(diào)撥文物清單及藏品檔案，并報(bào)省級(jí)文物行政部門備案，其中一級(jí)文物向國務(wù)院文物行政部門備案。
關(guān)于文物的退出按照《國有館藏文物退出管理暫行辦法》執(zhí)行。
第十四條 鼓勵(lì)國有文物收藏單位以外的公民、法人或其他組織進(jìn)行捐贈(zèng)，博物館應(yīng)做好捐贈(zèng)服務(wù)工作。
博物館應(yīng)及時(shí)對(duì)捐贈(zèng)物品進(jìn)行初審。初審?fù)ㄟ^的，由征集部門或征集小組向博物館負(fù)責(zé)人提交書面報(bào)告，說明捐贈(zèng)者及捐贈(zèng)物品的詳細(xì)情況和初審意見，并組織專家對(duì)捐贈(zèng)物品進(jìn)行鑒定、評(píng)估，并由館領(lǐng)導(dǎo)決定接受捐贈(zèng)與否。
凡接受捐贈(zèng)的物品，博物館向捐贈(zèng)者頒發(fā)捐贈(zèng)證書，并可根據(jù)需要給予捐贈(zèng)者適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)比例原則上不超過估價(jià)的30%。
第十五條 已經(jīng)建立館藏文物檔案的國有文物收藏單位，文物交換雙方已達(dá)成基本意向的，由交換雙方向省級(jí)文物行政部門申請(qǐng)。
經(jīng)省級(jí)文物行政部門批準(zhǔn)，并報(bào)國務(wù)院文物行政部門備案，相關(guān)館藏文物可以在文物收藏單位之間交換。
第十六條 移交的文物由省級(jí)文物行政部門負(fù)責(zé)接收，或經(jīng)省級(jí)文物行政部門授權(quán)，市、縣級(jí)文物行政部門或有關(guān)國有博物館可具體承辦文物接收事宜。
第十七條 接收部門、單位應(yīng)及時(shí)組織專家對(duì)移交文物進(jìn)行鑒定。移交時(shí)由交接雙方及承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)確認(rèn)移交文物登記清單，辦理實(shí)物查點(diǎn)、交接和簽字等手續(xù)。
第十八條 征集物品應(yīng)及時(shí)移交到指定臨時(shí)庫房保管，不得由私人保管、存放，且應(yīng)盡快辦理正式移交入藏手續(xù)。
第十九條 征集物品入庫時(shí)，由征集人員、總帳及庫房保管員共同辦理移交入庫手續(xù)。征集人員應(yīng)將征集物品相關(guān)資料及專家鑒定、評(píng)估意見等一并移交給總賬保管員保存。
第四章 征集經(jīng)費(fèi)
第二十條 根據(jù)《省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的實(shí)施意見》（蘇政發(fā)【2016】124號(hào)），博物館藏品征集經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入地方政府本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算。
博物館應(yīng)在財(cái)政部門指導(dǎo)下制定征集經(jīng)費(fèi)開支相關(guān)管理制度。
第二十一條 藏品征集經(jīng)費(fèi)用于以下支出：
（一）藏品征購費(fèi)。指按成交價(jià)格支付購買合法藏品的費(fèi)用;
（二）運(yùn)輸保管費(fèi)。指藏品征集過程中發(fā)生的包裝、運(yùn)輸、保管等費(fèi)用;
（三）鑒定、評(píng)估費(fèi)。指聘請(qǐng)專家及鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)鑒定、評(píng)估所產(chǎn)生的費(fèi)用；
（四）保險(xiǎn)費(fèi)。指藏品征集過程中支付的保險(xiǎn)費(fèi)用;
（五）捐贈(zèng)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。指為鼓勵(lì)公民、法人或其他組織向國家捐贈(zèng)合法所有的藏品，對(duì)捐贈(zèng)者給予的適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用；
（六）合理補(bǔ)償費(fèi)。指依法調(diào)撥、交換文物，對(duì)提供文物的文物單位給予的合理補(bǔ)償費(fèi)用；
（七）差旅費(fèi)。指藏品征集工作人員開展征集工作產(chǎn)生的差旅費(fèi)用；
（八）在藏品征集過程中產(chǎn)生的其他費(fèi)用。
第二十二條 藏品征集經(jīng)費(fèi)的付款方式，應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在支付征集款項(xiàng)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，逐級(jí)審批。由具體負(fù)責(zé)征集的相關(guān)責(zé)任人填寫付款憑證，經(jīng)征集部門領(lǐng)導(dǎo)或征集小組組長簽字，財(cái)務(wù)部門復(fù)核簽字后，報(bào)博物館負(fù)責(zé)人審批。
第二十三條 凡有償征集的物品，被征集方應(yīng)當(dāng)開具有效票證。
第二十四條 對(duì)征集到的藏品，在調(diào)查和征集過程中產(chǎn)生的所有資料以及藏品原所有者的資料均應(yīng)建立詳細(xì)檔案，并指定專人管理。
第五章 監(jiān)督管理
第二十五條 違反本規(guī)程規(guī)定開展藏品征集工作，給國家和單位造成損失或不良影響的，依照《中華人民共和國文物保護(hù)法》及有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
第二十六條 藏品征集工作必須接受紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、文物、審計(jì)等部門的監(jiān)督。
第二十七條 參與征集工作的人員必須恪盡職業(yè)操守，不得以文博單位職業(yè)身份謀取私利，不得利用工作之便收藏、買賣文物，不得違規(guī)占用文物及資料。
第六章 附則
第二十八條 暫不夠入藏標(biāo)準(zhǔn)但具備特別意義的物品和展覽必需的展品，可參照藏品征集。
第二十九條 本規(guī)程自發(fā)布之日起施行。
東臺(tái)市博物館
2019年1月1日
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