藏品入藏標準和征集工作流程
一、東臺市博物館入藏標準
東臺市博物館藏品入藏必須緊緊圍繞陳列展覽、滿足廣大人民精神文化生活的需求以及辦館理念這一主題，并且還緊扣東臺地方特色有關(guān)的歷史文物、民俗文物、近現(xiàn)代名人書畫等一一甑選入藏。入藏文物應(yīng)是反映歷代社會制度、社會生產(chǎn)、社會生活、文化藝術(shù)、科學(xué)技術(shù)等方面的有代表性的實物。在藏品征集過程中，要注意征集對象的完整性、代表性。對于能填補館藏空白的，對其完整性可降低標準。
藏品鑒選必須符合本館文物收藏的目的，嚴格按照國家公布的統(tǒng)一的定級標準進行鑒選。確定真?zhèn)巍⒛甏⑹欠袢氩夭⒎诸悺⒍⒍墶ｈb定記錄應(yīng)包括鑒定意見及重要分歧意見。凡符合入藏標準的，應(yīng)連同有關(guān)原始資料一并入藏。各種憑證每年裝訂成冊，集中保存。非藏品另行處理，不準登記入庫。
二、東臺市博物館文物征集工作流程
東臺市博物館文物征集工作規(guī)程
本館征集工作流程根據(jù)《江蘇省博物館藏品征集規(guī)程（試行）》執(zhí)行。
第一章 總 則
第一條 為加強博物館藏品征集規(guī)范化建設(shè)，促進文博事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》、《博物館條例》、《博物館藏品管理辦法》、《江蘇省文物保護條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)程。
第二條 博物館藏品是指博物館根據(jù)社會需求和自身性質(zhì)、任務(wù)和發(fā)展需要，履行特定工作程序收藏、管理的人類活動與自然環(huán)境的見證物。
第三條 藏品征集遵循科學(xué)、透明、合理的原則，著眼于現(xiàn)有藏品的系統(tǒng)構(gòu)成和文博事業(yè)的發(fā)展趨勢，有計劃、有步驟地組織實施。
不得征集來源不明或者來源不合法的藏品。
第四條 博物館應(yīng)當根據(jù)本館定位和藏品實際確定征集方向、范圍，制定藏品征集規(guī)劃。
第五條 博物館藏品征集工作應(yīng)當遵守《國際博協(xié)博物館職業(yè)道德準則》及《中國文物、博物館工作者職業(yè)道德準則》，符合博物館倫理道德要求。
第二章 工作機構(gòu)
第六條 東臺市博物館專設(shè)“東臺市博物館文物征集小組”，負責制定藏品征集工作管理辦法、藏品征集規(guī)劃和年度征集計劃，開展日常藏品征集業(yè)務(wù)。
第七條 藏品征集工作中應(yīng)當組建藏品征集專家?guī)欤刚埾鄳?yīng)領(lǐng)域從事文物專業(yè)研究，有多年文物鑒定、評估工作經(jīng)驗的人員擔任專家。
第八條 其他不屬于文物類別的征集物品鑒定、評估專家，根據(jù)物品類別，從本省省級對應(yīng)領(lǐng)域?qū)＜規(guī)熘挟a(chǎn)生。
第三章 征集程序
第九條 博物館通過購買、拍賣、接受捐贈、交換、調(diào)撥、移交以及法律法規(guī)規(guī)定的其他方式征集藏品，按照以下程序進行：
（一）征集調(diào)查。藏品征集部門或征集小組根據(jù)年度征集計劃，按照陳列展覽、科學(xué)研究的實際需要開展藏品征集調(diào)查，尋求征集線索。在對征集線索初步了解后，由征集部門或征集小組提出初步意見，并向博物館負責人提交征集意向報告。
（二）意向確定。博物館負責人收到征集意向報告后，及時組織相關(guān)征集工作人員及專家進行商定，確定征集意向。
（三）專家遴選。根據(jù)對應(yīng)類別，從相應(yīng)的鑒定、評估專家?guī)熘衅刚埲廖逦粚＜覍M征集物品真?zhèn)巍r值、價格等要素進行綜合評估。對于重要、珍貴文物的鑒定、評估，專家中應(yīng)有一至二位國家文物鑒定委員會的成員。
（四）真?zhèn)舞b定。專家鑒定采用獨立鑒定的方式，由鑒定專家分頭進行，相互不得交流、溝通。對于鑒定結(jié)果的采用，執(zhí)行“一票否決”原則。
（五）填寫意見。完成鑒定、評估后，由專家填寫擬征集物品鑒定評估表（附樣表），填明鑒定對象的定名、斷代，填明是否建議征集，且說明理由，并對擬征集物品的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值進行評估。
（六）確定物品。由藏品征集部門或征集小組向博物館負責人提交擬征集物品情況報告及專家鑒定評估表，在此基礎(chǔ)上確定征集物品及價格范圍。
（七）商談價格。經(jīng)博物館負責人批準，藏品征集部門或征集小組指定三名以上征集人員作為具體責任人，本著謹慎節(jié)約的原則，與物品所有者商談收購價格和其他收購事項。價格談判時應(yīng)有不少于三名人員在場，其中至少有一名紀檢監(jiān)察人員。
第十條 征集程序履行完備后，將全部資料報送館長，經(jīng)批準后實施。
第十一條 博物館應(yīng)當與物品所有者簽訂藏品征集協(xié)議書，約定征集藏品的價格、交付方式、免責條款等。
第十二條 博物館通過拍賣方式征集藏品的，應(yīng)在開拍前聘請專家進行鑒定、評估工作。拍賣成交價不得超過專家評估價格。
第十三條 博物館接受調(diào)撥的，由文物收藏單位之間達成文物調(diào)撥意向，并向省級文物行政部門提出調(diào)撥文物書面申請。
經(jīng)省級文物行政部門批準，調(diào)撥雙方簽訂文物調(diào)撥協(xié)議書，填寫調(diào)撥文物清單及藏品檔案，并報省級文物行政部門備案，其中一級文物向國務(wù)院文物行政部門備案。
關(guān)于文物的退出按照《國有館藏文物退出管理暫行辦法》執(zhí)行。
第十四條 鼓勵國有文物收藏單位以外的公民、法人或其他組織進行捐贈，博物館應(yīng)做好捐贈服務(wù)工作。
博物館應(yīng)及時對捐贈物品進行初審。初審?fù)ㄟ^的，由征集部門或征集小組向博物館負責人提交書面報告，說明捐贈者及捐贈物品的詳細情況和初審意見，并組織專家對捐贈物品進行鑒定、評估，并由館領(lǐng)導(dǎo)決定接受捐贈與否。
凡接受捐贈的物品，博物館向捐贈者頒發(fā)捐贈證書，并可根據(jù)需要給予捐贈者適當獎勵，獎勵比例原則上不超過估價的30%。
第十五條 已經(jīng)建立館藏文物檔案的國有文物收藏單位，文物交換雙方已達成基本意向的，由交換雙方向省級文物行政部門申請。
經(jīng)省級文物行政部門批準，并報國務(wù)院文物行政部門備案，相關(guān)館藏文物可以在文物收藏單位之間交換。
第十六條 移交的文物由省級文物行政部門負責接收，或經(jīng)省級文物行政部門授權(quán)，市、縣級文物行政部門或有關(guān)國有博物館可具體承辦文物接收事宜。
第十七條 接收部門、單位應(yīng)及時組織專家對移交文物進行鑒定。移交時由交接雙方及承辦機構(gòu)負責確認移交文物登記清單，辦理實物查點、交接和簽字等手續(xù)。
第十八條 征集物品應(yīng)及時移交到指定臨時庫房保管，不得由私人保管、存放，且應(yīng)盡快辦理正式移交入藏手續(xù)。
第十九條 征集物品入庫時，由征集人員、總帳及庫房保管員共同辦理移交入庫手續(xù)。征集人員應(yīng)將征集物品相關(guān)資料及專家鑒定、評估意見等一并移交給總賬保管員保存。
第四章 征集經(jīng)費
第二十條 根據(jù)《省政府關(guān)于進一步加強文物工作的實施意見》（蘇政發(fā)【2016】124號），博物館藏品征集經(jīng)費應(yīng)當納入地方政府本級財政年度預(yù)算。
博物館應(yīng)在財政部門指導(dǎo)下制定征集經(jīng)費開支相關(guān)管理制度。
第二十一條 藏品征集經(jīng)費用于以下支出：
（一）藏品征購費。指按成交價格支付購買合法藏品的費用;
（二）運輸保管費。指藏品征集過程中發(fā)生的包裝、運輸、保管等費用;
（三）鑒定、評估費。指聘請專家及鑒定評估機構(gòu)鑒定、評估所產(chǎn)生的費用；
（四）保險費。指藏品征集過程中支付的保險費用;
（五）捐贈獎勵費。指為鼓勵公民、法人或其他組織向國家捐贈合法所有的藏品，對捐贈者給予的適當獎勵費用；
（六）合理補償費。指依法調(diào)撥、交換文物，對提供文物的文物單位給予的合理補償費用；
（七）差旅費。指藏品征集工作人員開展征集工作產(chǎn)生的差旅費用；
（八）在藏品征集過程中產(chǎn)生的其他費用。
第二十二條 藏品征集經(jīng)費的付款方式，應(yīng)當按照財政有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在支付征集款項時應(yīng)嚴格把關(guān)，逐級審批。由具體負責征集的相關(guān)責任人填寫付款憑證，經(jīng)征集部門領(lǐng)導(dǎo)或征集小組組長簽字，財務(wù)部門復(fù)核簽字后，報博物館負責人審批。
第二十三條 凡有償征集的物品，被征集方應(yīng)當開具有效票證。
第二十四條 對征集到的藏品，在調(diào)查和征集過程中產(chǎn)生的所有資料以及藏品原所有者的資料均應(yīng)建立詳細檔案，并指定專人管理。
第五章 監(jiān)督管理
第二十五條 違反本規(guī)程規(guī)定開展藏品征集工作，給國家和單位造成損失或不良影響的，依照《中華人民共和國文物保護法》及有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責任。
第二十六條 藏品征集工作必須接受紀檢監(jiān)察、財政、文物、審計等部門的監(jiān)督。
第二十七條 參與征集工作的人員必須恪盡職業(yè)操守，不得以文博單位職業(yè)身份謀取私利，不得利用工作之便收藏、買賣文物，不得違規(guī)占用文物及資料。
第六章 附則
第二十八條 暫不夠入藏標準但具備特別意義的物品和展覽必需的展品，可參照藏品征集。
第二十九條 本規(guī)程自發(fā)布之日起施行。
東臺市博物館
2019年1月1日
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