東臺(tái)市博物館文物征集工作管理辦法
第一章 總則
第一條 文物征集工作是事關(guān)博物館事業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的基礎(chǔ)工作。為了進(jìn)一步適應(yīng)本館發(fā)展和展陳需要,填補(bǔ)館藏空白,不斷地?cái)U(kuò)大我館的物質(zhì)基礎(chǔ),更好地服務(wù)于觀眾。同時(shí)也是為了提高我館的科研水平,規(guī)范征集工作的管理與活動(dòng),依照《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《博物館藏品管理辦法》、《文物認(rèn)定暫行辦法》(文化部令第46號(hào))、《文物藏品定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》(文化部第19號(hào))的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 東臺(tái)市博物館專設(shè)“東臺(tái)市博物館文物征集小組”,組長由館長擔(dān)任,文博業(yè)務(wù)工作人員3~5人任組員,并聘請相關(guān)知名專家指導(dǎo),全面負(fù)責(zé)文物征集工作。該小組組織對(duì)所征集的文物進(jìn)行鑒定和價(jià)格的確認(rèn),然后提交館部討論決策。為確保文物征集的質(zhì)量,每次征集文物至少應(yīng)有3人以上參加。
第二章 藏品征集范圍
第三條 與東臺(tái)相關(guān)的重大歷史事件、革命運(yùn)動(dòng)或者著名人物有關(guān)的,以及具有重要紀(jì)念意義、教育意義或者史料價(jià)值的近代現(xiàn)代重要實(shí)物。
第四條 具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的古文化遺址、古墓葬出土的文物。
第五條 具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的古建筑構(gòu)件、石刻、壁畫。
第六條 各時(shí)代傳世的珍貴藝術(shù)品、工藝美術(shù)品以及生活用品,重點(diǎn)是歷代東臺(tái)籍藝術(shù)家的書畫、工藝作品;
第七條 能夠反映東臺(tái)當(dāng)?shù)厝宋臍v史的重要文獻(xiàn)資料以及具有史料價(jià)值的手稿、古舊圖書等;
第八條 能夠反映東臺(tái)當(dāng)?shù)匚幕卣鞯母鲿r(shí)代社會(huì)制度、社會(huì)生產(chǎn)、社會(huì)生活的代表性實(shí)物。
第九條 近現(xiàn)代具有特殊意義的代表性物品、名人手跡遺物、能反映和代表東臺(tái)本地區(qū)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的重要見證物;
第十條 其他有必要征集的文物、標(biāo)本。
第三章 征集方式
第十一條 協(xié)商轉(zhuǎn)讓,是指與藏品所有權(quán)合法擁有者進(jìn)行協(xié)商而取得藏品的購買方式。
第十二條 捐贈(zèng)獎(jiǎng)勵(lì),是指藏品所有權(quán)合法擁有者將其所擁有的藏品捐贈(zèng)給博物館收藏,而付給一定的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。
第十三條 商業(yè)購買,是指通過市場購買藏品的方式。
第十四條 拍賣購買,是指通過國內(nèi)拍賣市場,采用拍賣手段而合法取得藏品的方式。
第十五條 有償調(diào)撥,是指在文物、標(biāo)本收藏單位之間進(jìn)行藏品調(diào)撥,而付給一定補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)。
第十六條 社會(huì)捐贈(zèng)。(有關(guān)捐贈(zèng)的具體實(shí)施辦法按照《東臺(tái)市博物館社會(huì)捐贈(zèng)辦法》處理)
第十七條 其他合法途徑取得藏品的方式。
第四章 藏品征集程序
第十八條 根據(jù)本館陳列展示、宣傳教育、科學(xué)研究等工作的需要,制定每年的文物征集計(jì)劃,確定擬征集的文物品類和數(shù)量,并進(jìn)行認(rèn)真篩選,達(dá)成共識(shí)后邀請專家進(jìn)行征集前的評(píng)估鑒定,確認(rèn)無誤后方可實(shí)施征集;
第十九條 發(fā)現(xiàn)重要的文物征集信息,應(yīng)由文物征集小組制定征集工作計(jì)劃,確定征集任務(wù)和工作方法,報(bào)市文廣新局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后及時(shí)迅速作出決定;
第二十條 對(duì)需要征集的轄區(qū)外文物,文物征集小組要充分了解和掌握其相關(guān)信息,征集前要與當(dāng)?shù)匚牟┎块T取得聯(lián)系,通過他們的支持和配合,按照本辦法第三條的要求實(shí)施;
第二十一條 成立文物征集專家咨詢組,聘請業(yè)內(nèi)公認(rèn)有較高水平的省內(nèi)外文博專家及市場行家參加。每次征集根據(jù)不同的器物類型請2—3名對(duì)應(yīng)專家進(jìn)行評(píng)估鑒定,經(jīng)專家鑒定無誤出具鑒定意見后,即可由專人組織征集、入藏事務(wù)。
第五章 征集權(quán)限與經(jīng)費(fèi)使用
第二十二條 單件或單宗交易總價(jià)在五萬元人民幣以下先經(jīng)館征集小組討論,報(bào)主管部門及市財(cái)政局審批;如同意實(shí)施,邀請省內(nèi)外文博專家及市場行家鑒定,原則上省鑒定委員的人數(shù)不少于兩人。如鑒定結(jié)果為全數(shù)通過則繼續(xù)實(shí)施,若有異議,則放棄。
第二十三條 單件或單宗交易總價(jià)在五萬元人民幣以上,如前款,但需報(bào)市政府備案,并申報(bào)專項(xiàng)資金。
第二十四條 征集經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政局在每年年初預(yù)算時(shí)安排,征集經(jīng)費(fèi)的使用,應(yīng)堅(jiān)持“專款專用、力求實(shí)效”的原則,不得挪作他用。
第二十五條 征集經(jīng)費(fèi)的支出內(nèi)容包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用,間接費(fèi)用原則上不超過5%。
一、直接費(fèi)用,主要包括:
1、藏品收購費(fèi),指支付藏品成交的費(fèi)用。(含拍賣會(huì)傭金)
2、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),指為鼓勵(lì)民間收藏家積極向博物館捐贈(zèng)藏品,對(duì)捐贈(zèng)者或其家屬所給予的適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。
3、交換補(bǔ)償費(fèi),指與其他國有文物收藏單位間進(jìn)行藏品交換,因價(jià)值不對(duì)等,給予藏品原收藏單位以適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用。
4、保管費(fèi),指藏品征集和運(yùn)輸過程中發(fā)生的倉儲(chǔ)、保管等費(fèi)用。
二、間接費(fèi)用,主要包括:
1、保險(xiǎn)費(fèi),指征集珍貴藏品時(shí)和運(yùn)輸過程中所支付的保險(xiǎn)費(fèi)用。
2、評(píng)估費(fèi),指征集藏品時(shí)聘請省文物鑒定委員會(huì)專家進(jìn)行評(píng)估論證和鑒定咨詢所需的費(fèi)用。
3、接待費(fèi),指接待藏品捐贈(zèng)者或其家屬而產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用。
4、會(huì)議費(fèi),指對(duì)于重大捐贈(zèng)項(xiàng)目而召開捐贈(zèng)表彰會(huì)所需的費(fèi)用。
三、文物征集經(jīng)費(fèi)報(bào)銷發(fā)票須經(jīng)所有參加征集工作人員簽字。文物收購回來后,應(yīng)以合法發(fā)票做為會(huì)計(jì)核算憑證
第六章 文物征集的原則
第二十六條 遵紀(jì)守法,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和《文物工作人員守則》;
第二十七條 堅(jiān)持重點(diǎn)和一般相結(jié)合的征集方法,既征集典型的有代表性的珍貴文物,特別要搶救征集具有較高歷史、藝術(shù)、科研價(jià)值的文物,也應(yīng)當(dāng)考慮征集有東臺(tái)地方特色的文物和民間民俗物品;
第二十八條 對(duì)每年征集的文物和有關(guān)的文獻(xiàn)史料,必須及時(shí)登記列入文物藏品總賬和分類賬,并做好整理、保護(hù)等相關(guān)工作;
第二十九條 每年年底前,征集小組應(yīng)對(duì)本年度的征集工作做出評(píng)估和總結(jié),并將有關(guān)材料(含已征集的文物清單、經(jīng)費(fèi)使用情況等)建立檔案。收購社會(huì)流散文物、個(gè)人所屬文物,堅(jiān)持持有人自愿出售的原則。
第七章 法律責(zé)任
第三十條 文物征集工作人員與他人串通,故意提高征集費(fèi)用以謀利的,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第三十一條 弄虛作假,虛報(bào)費(fèi)用為個(gè)人謀取不正當(dāng)利益的,除沒收其不正當(dāng)收益外,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第三十二條 本辦法由東臺(tái)市博物館負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自公布之日起施行。
東臺(tái)市博物館
2019年1月1日
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