東臺市博物館文物征集工作管理辦法
第一章 總則
第一條 文物征集工作是事關(guān)博物館事業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的基礎(chǔ)工作。為了進一步適應(yīng)本館發(fā)展和展陳需要，填補館藏空白，不斷地擴大我館的物質(zhì)基礎(chǔ)，更好地服務(wù)于觀眾。同時也是為了提高我館的科研水平，規(guī)范征集工作的管理與活動，依照《中華人民共和國文物保護法》、《博物館藏品管理辦法》、《文物認定暫行辦法》（文化部令第46號）、《文物藏品定級標(biāo)準(zhǔn)》（文化部第19號）的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 東臺市博物館專設(shè)“東臺市博物館文物征集小組”，組長由館長擔(dān)任，文博業(yè)務(wù)工作人員3～5人任組員，并聘請相關(guān)知名專家指導(dǎo)，全面負責(zé)文物征集工作。該小組組織對所征集的文物進行鑒定和價格的確認，然后提交館部討論決策。為確保文物征集的質(zhì)量，每次征集文物至少應(yīng)有3人以上參加。
第二章 藏品征集范圍
第三條 與東臺相關(guān)的重大歷史事件、革命運動或者著名人物有關(guān)的，以及具有重要紀(jì)念意義、教育意義或者史料價值的近代現(xiàn)代重要實物。
第四條 具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的古文化遺址、古墓葬出土的文物。
第五條 具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的古建筑構(gòu)件、石刻、壁畫。
第六條 各時代傳世的珍貴藝術(shù)品、工藝美術(shù)品以及生活用品，重點是歷代東臺籍藝術(shù)家的書畫、工藝作品；
第七條 能夠反映東臺當(dāng)?shù)厝宋臍v史的重要文獻資料以及具有史料價值的手稿、古舊圖書等；
第八條 能夠反映東臺當(dāng)?shù)匚幕卣鞯母鲿r代社會制度、社會生產(chǎn)、社會生活的代表性實物。
第九條 近現(xiàn)代具有特殊意義的代表性物品、名人手跡遺物、能反映和代表東臺本地區(qū)當(dāng)代經(jīng)濟社會發(fā)展水平的重要見證物；
第十條 其他有必要征集的文物、標(biāo)本。
第三章 征集方式
第十一條 協(xié)商轉(zhuǎn)讓，是指與藏品所有權(quán)合法擁有者進行協(xié)商而取得藏品的購買方式。
第十二條 捐贈獎勵，是指藏品所有權(quán)合法擁有者將其所擁有的藏品捐贈給博物館收藏，而付給一定的獎勵經(jīng)費。
第十三條 商業(yè)購買，是指通過市場購買藏品的方式。
第十四條 拍賣購買，是指通過國內(nèi)拍賣市場，采用拍賣手段而合法取得藏品的方式。
第十五條 有償調(diào)撥，是指在文物、標(biāo)本收藏單位之間進行藏品調(diào)撥，而付給一定補償經(jīng)費。
第十六條 社會捐贈。（有關(guān)捐贈的具體實施辦法按照《東臺市博物館社會捐贈辦法》處理）
第十七條 其他合法途徑取得藏品的方式。
第四章 藏品征集程序
第十八條 根據(jù)本館陳列展示、宣傳教育、科學(xué)研究等工作的需要，制定每年的文物征集計劃，確定擬征集的文物品類和數(shù)量，并進行認真篩選，達成共識后邀請專家進行征集前的評估鑒定，確認無誤后方可實施征集；
第十九條 發(fā)現(xiàn)重要的文物征集信息，應(yīng)由文物征集小組制定征集工作計劃，確定征集任務(wù)和工作方法，報市文廣新局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后及時迅速作出決定；
第二十條 對需要征集的轄區(qū)外文物，文物征集小組要充分了解和掌握其相關(guān)信息，征集前要與當(dāng)?shù)匚牟┎块T取得聯(lián)系，通過他們的支持和配合，按照本辦法第三條的要求實施；
第二十一條 成立文物征集專家咨詢組，聘請業(yè)內(nèi)公認有較高水平的省內(nèi)外文博專家及市場行家參加。每次征集根據(jù)不同的器物類型請2—3名對應(yīng)專家進行評估鑒定，經(jīng)專家鑒定無誤出具鑒定意見后，即可由專人組織征集、入藏事務(wù)。
第五章 征集權(quán)限與經(jīng)費使用
第二十二條 單件或單宗交易總價在五萬元人民幣以下先經(jīng)館征集小組討論，報主管部門及市財政局審批；如同意實施，邀請省內(nèi)外文博專家及市場行家鑒定，原則上省鑒定委員的人數(shù)不少于兩人。如鑒定結(jié)果為全數(shù)通過則繼續(xù)實施，若有異議，則放棄。
第二十三條 單件或單宗交易總價在五萬元人民幣以上，如前款，但需報市政府備案，并申報專項資金。
第二十四條 征集經(jīng)費由市財政局在每年年初預(yù)算時安排，征集經(jīng)費的使用，應(yīng)堅持“專款專用、力求實效”的原則，不得挪作他用。
第二十五條 征集經(jīng)費的支出內(nèi)容包括直接費用和間接費用，間接費用原則上不超過5%。
一、直接費用，主要包括：
1、藏品收購費，指支付藏品成交的費用。（含拍賣會傭金）
2、獎勵費，指為鼓勵民間收藏家積極向博物館捐贈藏品，對捐贈者或其家屬所給予的適當(dāng)?shù)莫剟钯M用。
3、交換補償費，指與其他國有文物收藏單位間進行藏品交換，因價值不對等，給予藏品原收藏單位以適當(dāng)經(jīng)濟補償?shù)馁M用。
4、保管費，指藏品征集和運輸過程中發(fā)生的倉儲、保管等費用。
二、間接費用，主要包括：
1、保險費，指征集珍貴藏品時和運輸過程中所支付的保險費用。
2、評估費，指征集藏品時聘請省文物鑒定委員會專家進行評估論證和鑒定咨詢所需的費用。
3、接待費，指接待藏品捐贈者或其家屬而產(chǎn)生的相關(guān)費用。
4、會議費，指對于重大捐贈項目而召開捐贈表彰會所需的費用。
三、文物征集經(jīng)費報銷發(fā)票須經(jīng)所有參加征集工作人員簽字。文物收購回來后，應(yīng)以合法發(fā)票做為會計核算憑證
第六章 文物征集的原則
第二十六條 遵紀(jì)守法，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和《文物工作人員守則》；
第二十七條 堅持重點和一般相結(jié)合的征集方法，既征集典型的有代表性的珍貴文物，特別要搶救征集具有較高歷史、藝術(shù)、科研價值的文物，也應(yīng)當(dāng)考慮征集有東臺地方特色的文物和民間民俗物品；
第二十八條 對每年征集的文物和有關(guān)的文獻史料，必須及時登記列入文物藏品總賬和分類賬，并做好整理、保護等相關(guān)工作；
第二十九條 每年年底前，征集小組應(yīng)對本年度的征集工作做出評估和總結(jié)，并將有關(guān)材料（含已征集的文物清單、經(jīng)費使用情況等）建立檔案。收購社會流散文物、個人所屬文物，堅持持有人自愿出售的原則。
第七章 法律責(zé)任
第三十條 文物征集工作人員與他人串通，故意提高征集費用以謀利的，按照有關(guān)規(guī)定進行處理。
第三十一條 弄虛作假，虛報費用為個人謀取不正當(dāng)利益的，除沒收其不正當(dāng)收益外，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第三十二條 本辦法由東臺市博物館負責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自公布之日起施行。
東臺市博物館
2019年1月1日
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