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東臺(tái)市博物館
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東臺(tái)市博物館章程
文章來源:東臺(tái)市博物館   添加時(shí)間:2021/4/27 11:21:47 點(diǎn)擊率:1593

序言

東臺(tái)市博物館隸屬于東臺(tái)市文化廣電和旅游局,始建于1958年,復(fù)建于1986年,新館建于2012年。館址位于市歷史文化博覽館,即市民廣場(chǎng)南(廣場(chǎng)路10號(hào))占地面積約16000㎡,建筑面積8000㎡,布展總面積3100㎡。東臺(tái)市博物館管轄市歷史文化博覽館和戈公振故居、黃逸峰故居、周巍峙王昆藝術(shù)館、東明電器股份有限公司四處文物保護(hù)單位,現(xiàn)為江蘇省科普教育基地、江蘇省巾幗文明崗、鹽城市科普教育基地、東臺(tái)市文明單位。是鹽城市較具規(guī)模的綜合性博物館。

東臺(tái)市博物館館藏4000件/套,主要來源于民間征集、群眾捐贈(zèng)和考古發(fā)掘,藏品年代從新石器時(shí)代至民國的各類文物,主要藏品有名人字畫、陶瓷器、銅器,革命將領(lǐng)陳毅、粟裕等相關(guān)文物,現(xiàn)代著名新聞學(xué)家戈公振、著名社會(huì)科學(xué)家黃逸峰手稿、著作、照片,中國文聯(lián)名譽(yù)主席周巍峙、東方歌舞團(tuán)團(tuán)長王昆相關(guān)著作等文物。根據(jù)90年代評(píng)審鑒定,有一級(jí)文物11/套,二級(jí)文物16/套,三級(jí)文物23/套。尚有文物未定級(jí)。

第一章 總則

第一條 為促進(jìn)東臺(tái)市文博事業(yè)的發(fā)展,擴(kuò)大博物館對(duì)社會(huì)文化進(jìn)步的推動(dòng)作用,依據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《博物館管理辦法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,特制訂本章程。

第二章 博物館名稱、地址、性質(zhì)以及宗旨

第二條 博物館名稱:東臺(tái)市博物館

第三條 博物館地址:東臺(tái)市廣場(chǎng)路10號(hào)

第四條 博物館性質(zhì):全額撥款事業(yè)單位

第五條 博物館宗旨:收藏展覽文物,弘揚(yáng)民族文化。

第六條 本館的日常事業(yè)經(jīng)費(fèi)由東臺(tái)市財(cái)政局提供,每年計(jì)劃投入一定資金,用于博物館的日常業(yè)務(wù)以及運(yùn)營。

第七條 博物館業(yè)務(wù)范圍:

(一)征集、保管、保護(hù)、研究文物、標(biāo)本、文獻(xiàn)、藝術(shù)品;

(二)舉辦各類展覽,開展社會(huì)教育活動(dòng);

(三)傳播、弘揚(yáng)歷史、科學(xué)、文化知識(shí)和藝術(shù)知識(shí)。

第八條 博物館行業(yè)管理部門為東臺(tái)市文化廣電和旅游局。

第九條 博物館的登記管理機(jī)關(guān)是東臺(tái)市事業(yè)單位登記管理局。

第三章 黨組織的地位和作用

第十條 博物館黨支部是黨的基層組織,是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。

第十一條 博物館黨支部要認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策,緊密圍繞博物館工作,全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、思想優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),服務(wù)人才成長,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展,保證和監(jiān)督改革發(fā)展正確方向,參與重要決策。

第十二條 博物館應(yīng)建立健全黨支部議事決策制度、共同參與改革發(fā)展制度、監(jiān)督改革發(fā)展制度等制度機(jī)制,保證黨支部切實(shí)有效發(fā)揮作用。

第十三條 博物館黨支部黨員大會(huì)是黨支部的議事決策機(jī)構(gòu)。博物館重要事項(xiàng)以及與群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng),必須經(jīng)過黨支部黨員大會(huì)討論,并將相關(guān)進(jìn)展情況以適當(dāng)方式在黨支部內(nèi)通報(bào),聽取黨支部的意見建議,接受黨支部的監(jiān)督。

第十四條 博物館黨支部發(fā)現(xiàn)本單位決策及運(yùn)行中偏離改革發(fā)展正確方向的,應(yīng)及時(shí)予以制止糾正。經(jīng)制止糾正無效的,博物館黨支部應(yīng)及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告。

第十五條 博物館黨支部實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。設(shè)書記1名,主持黨支部全面工作,是黨支部工作第一責(zé)任人。博物館黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。

第十六條 博物館為黨組織活動(dòng)提供必要條件,保障活動(dòng)場(chǎng)所和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

第四章 管理層

第十七條 管理層是博物館的執(zhí)行機(jī)構(gòu),由館長、副館長組成。管理層會(huì)議分為館長辦公會(huì)議、館長專題會(huì)議、部室工作例會(huì)。管理層實(shí)行館長負(fù)責(zé)制。

第十八條 館長、副館長由舉辦單位提名,經(jīng)舉辦單位審核同意后按干部管理權(quán)限任免。

第十九條 管理層履行下列職權(quán):

(一)執(zhí)行舉辦單位的決議,接受舉辦單位的監(jiān)督,定期向舉辦單位匯報(bào)工作;

(二)編制博物館發(fā)展規(guī)劃,組織開展業(yè)務(wù)活動(dòng),負(fù)責(zé)日常運(yùn)行管理;

(三)擬定基本管理制度并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)博物館信息披露事項(xiàng);

(四)負(fù)責(zé)文物安全工作,保障博物館內(nèi)參觀及活動(dòng)人員安全;

(五)根據(jù)工作需要提議設(shè)立發(fā)展規(guī)劃、薪酬與考核、展覽陳列、藏品征集與保護(hù)等咨詢委員會(huì)或?qū)I(yè)委員會(huì)。

(六)法律、法規(guī)和規(guī)章等規(guī)定的其他職權(quán)。

第二十條 館長行使下列職權(quán):

(一)全面負(fù)責(zé)博物館日常管理工作,組織實(shí)施舉辦單位決議;

(二)擬訂和組織實(shí)施發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃,組織編制年度工作報(bào)告;

(三)擬訂和執(zhí)行年度預(yù)算方案;

(四)在發(fā)生突發(fā)事件需要應(yīng)急處置的情況下,對(duì)博物館事務(wù)行使符合法律、法規(guī)規(guī)定和單位利益的特別處置權(quán),并在事后向舉辦單位報(bào)告;

(五)法律、法規(guī)和規(guī)章等規(guī)定的其他職權(quán)。

第二十一條 館長作為博物館法定代表人擬任人選,經(jīng)東臺(tái)市事業(yè)單位登記管理局核準(zhǔn)登記后,取得該資格。

第二十二條 博物館黨組織根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程和有關(guān)規(guī)定履行職能,支持館長獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使職權(quán)。

第二十三條 博物館設(shè)置工會(huì)、婦委會(huì)等群眾組織。各群眾組織在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,履行各自職責(zé)。

第二十四條 博物館實(shí)行信息公開制度,通過書面、網(wǎng)絡(luò)等多種方式公開信息,接受全體職工和有關(guān)方面的監(jiān)督。服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)規(guī)范長期向社會(huì)公開。博物館承諾按照國家法律法規(guī)和東臺(tái)市事業(yè)單位登記管理局的規(guī)定,真實(shí)、完整、及時(shí)地在博物館網(wǎng)站披露以下信息:

(一)博物館基本情況;

(二)博物館發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、年度工作報(bào)告;

(三)博物館管理層組成及變動(dòng)情況;

(四)社會(huì)投訴情況;

(五)重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用情況;

(六)法律、法規(guī)和規(guī)章等規(guī)定應(yīng)該披露的其他事項(xiàng)。

第五章 藏品展示、保護(hù)、管理、處置

第二十五條 博物館堅(jiān)持履行公共信托職責(zé),所有藏品均為永久性收藏,按照有關(guān)法律法規(guī)合法保藏和利用。

二十六 本館藏品的管理

(一)博物館藏品的收藏、保護(hù)和展示,應(yīng)當(dāng)建立、健全相關(guān)規(guī)章制度,并報(bào)區(qū)級(jí)以上文物主管部門備案,應(yīng)當(dāng)建立藏品總賬、分類賬及每件藏品的檔案。

(二)藏品總賬和分類賬,應(yīng)當(dāng)報(bào)區(qū)級(jí)以上文物主管部門備案。第九條 本館藏品的收藏來源和標(biāo)準(zhǔn)

(三)博物館通過征集、采集、購買、交換、接受捐贈(zèng)和調(diào)撥等方式取得的藏品,應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)列入藏品總賬,依法對(duì)藏品按照歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值確定等級(jí)。

二十七 本館藏品的利用方式和研究方法

(一)以本館藏品為基礎(chǔ),開展相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域及應(yīng)用技術(shù)的研究,并通過加強(qiáng)與其他博物館、科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和合作,提高業(yè)務(wù)活動(dòng)的學(xué)術(shù)水平,促進(jìn)專業(yè)人才的成長。

(二)為其他博物館及科研機(jī)構(gòu)開展科學(xué)研究工作提供支持和幫助。

(三)利用藏品開展科學(xué)研究工作,不得對(duì)藏品造成損害。

二十八 建立健全本館藏品的安全保障體系和各類制度(包括安全保衛(wèi)制度、消防制度及防盜竊配套監(jiān)控警報(bào)設(shè)施等),珍貴藏品和其他易損易壞藏品,應(yīng)設(shè)立專庫或?qū)9癫⒂蓪H素?fù)責(zé)保管。

二十九 本館的對(duì)外開放與展示

(一)本館實(shí)行免費(fèi)開放制度。

(二)公告服務(wù)項(xiàng)目和開放時(shí)間。

(三)開放時(shí)間應(yīng)當(dāng)與公眾的工作、學(xué)習(xí)及休閑時(shí)間相協(xié)調(diào)。

(四)無正當(dāng)理由,全年開放時(shí)間不少于240天。

第六章 博物館的常設(shè)機(jī)構(gòu)及其管理職權(quán)

三十 各機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

(一)辦公室

負(fù)責(zé)工作計(jì)劃和總結(jié)、各類文件、規(guī)章制度的制定;組織安排業(yè)務(wù)活動(dòng),做好對(duì)外聯(lián)絡(luò)、接待和外事、外展的接待;管理人事檔案、綜合檔案、公章、各類證件(含年審);協(xié)調(diào)各部門工作等。

(二)文保部

負(fù)責(zé)各類文物的征集、入冊(cè)及保管;開展科學(xué)保護(hù)文物的研究;相應(yīng)展覽的策劃、布展、宣傳等。

(三)社教部

負(fù)責(zé)博物館宣教工作的策劃及開展;負(fù)責(zé)展覽的講解、導(dǎo)覽工作,編寫講解詞;開展社會(huì)教育活動(dòng),面向?qū)W校、企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展講座、巡展、互動(dòng)等多種活動(dòng),與有關(guān)單位進(jìn)行教育共建;負(fù)責(zé)博物館志愿者的培訓(xùn)和工作的開展。通過多種途徑開展觀眾調(diào)查,對(duì)觀眾量、觀眾結(jié)構(gòu)、觀眾評(píng)價(jià)等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

(四)安全保衛(wèi)部

負(fù)責(zé)全館人員及文物的安全保衛(wèi)工作;實(shí)時(shí)監(jiān)控展廳及庫房環(huán)境安全;安排監(jiān)控室24小時(shí)雙人輪崗等工作。

(五)名人故居管理處

負(fù)責(zé)管理和保護(hù)四處文物保護(hù)單位。高度重視做好歷史名人故居保護(hù)和資源開發(fā)工作、扎實(shí)做好歷史名人故居保護(hù)工作統(tǒng)籌、做好歷史名人故居資源開發(fā)等相關(guān)工作。

第七章 資產(chǎn)管理和使用

第三十一條 博物館日常經(jīng)費(fèi)來源主要包括財(cái)政撥款收入、事業(yè)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、捐贈(zèng)收入等。

第三十二條 博物館實(shí)施全面預(yù)算管理,建立健全預(yù)算管理制度,強(qiáng)化成本核算與控制。

第三十三條 博物館依照相關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和制度,結(jié)合單位宗旨,制定財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度等;依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督;保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第三十四條 博物館配備具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼出納。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí),必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

第三十五條 博物館接受捐贈(zèng)須嚴(yán)格遵守法律法規(guī),符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,并根據(jù)宗旨和業(yè)務(wù)范圍使用;捐贈(zèng)協(xié)議明確了具體使用方式的,按照捐贈(zèng)協(xié)議的約定使用。接受捐贈(zèng)的物資無法用于符合博物館宗旨和業(yè)務(wù)范圍的用途時(shí),博物館可以依法拍賣或者變賣,所得收入用于捐贈(zèng)目的。

接受捐贈(zèng)及使用情況接受舉辦單位和事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)監(jiān)督,有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。

第三十六條 博物館的資產(chǎn)管理執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,任何單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用,并接受舉辦單位和財(cái)政(稅務(wù))、審計(jì)部門的監(jiān)督。

第三十七條 博物館工作人員工資、保險(xiǎn)、福利待遇按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條 博物館的合法資產(chǎn)受法律保護(hù),任何單位、個(gè)人不得侵占、私分、挪用。

第三十九條 博物館的資產(chǎn)使用和管理應(yīng)符合博物館的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,發(fā)揮資產(chǎn)的最大效益,最大限度地實(shí)現(xiàn)公益目標(biāo)。

第四十條 博物館理事會(huì)換屆和法定代表人離任前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

第八章 章程制訂和修改

第四十一條 博物館按照如下程序制訂和修改章程:

(一)由館委會(huì)成立章程制訂(修訂)工作小組,起草章程(草案或修訂案),廣泛征求單位職工意見,形成章程的制訂(修訂)意見。

(二)章程(草案或修訂案)提交職工全體會(huì)議討論,內(nèi)部公示聽取意見建議。

(三)章程(草案或修訂案)提交館務(wù)會(huì)議或黨組織會(huì)議審議。

(四)章程報(bào)送東臺(tái)市文化廣電和旅游局核準(zhǔn)。

(五)備案通過后正式發(fā)布,向單位內(nèi)部和社會(huì)公開。

第四十二條 博物館有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)修改章程:

(一)章程規(guī)定的事項(xiàng)與法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定不符的;

(二)博物館的情況發(fā)生變化,章程內(nèi)容與機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)、依法核準(zhǔn)的法人登記事項(xiàng)不一致的;

(三)章程違反國家、省章程管理規(guī)定的;

(四)章程內(nèi)容與服務(wù)對(duì)象利益或者職工整體利益不符或有明顯沖突的;

(五)舉辦單位認(rèn)為需要修改章程;

(六)其他需要修改的情形。

第九章 終止程序和終止后資產(chǎn)的處理

第四十三條 博物館有以下情形之一,應(yīng)當(dāng)終止:

(一)舉辦單位決定解散;

(二)因合并、分立解散;

(三)依照法律、法規(guī)和本章程,自行決定解散;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他終止事由出現(xiàn)。

第四十四條 博物館自行決定解散的,應(yīng)當(dāng)報(bào)東臺(tái)市文化廣電和旅游局審查同意,向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。

第四十五條 博物館在申請(qǐng)注銷登記前,應(yīng)在東臺(tái)市文化廣電和旅游局和登記管理機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,成立清算組織,開展清算工作。清算期間不開展清算以外的活動(dòng)。

第四十六條 清算工作結(jié)束,形成清算報(bào)告,報(bào)東臺(tái)市文化廣電和旅游局審核批準(zhǔn),向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。

第四十七條 博物館終止后的剩余資產(chǎn),在舉辦單位和有關(guān)主管部門的監(jiān)督下,按照有關(guān)法律法規(guī)和本章程進(jìn)行處置。

第十章 附則

第四十八條 本章程是博物館組織規(guī)程和辦事規(guī)則的基本規(guī)范。博物館依據(jù)本章程制定完善相關(guān)規(guī)章制度,按照本章程實(shí)施管理。博物館規(guī)章制度有關(guān)規(guī)定,凡與本章程不一致的,以本章程為準(zhǔn)。

本章程未盡事宜,依照法律法規(guī)及國家、省有關(guān)規(guī)定辦理。

第四十九條 本章程由東臺(tái)市博物館負(fù)責(zé)解釋。

第五十條 本章程自2021年4月27日起生效。

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